Chapitre VII
La Vème République
De Gaulle veut changer la constitution. Elle est soumise aux français par referendum en septembre 1958.
I) De Gaulle (1958-1969)
A) La nouvelle constitution
Il la confie à un comité d’experts sur se directive (donner plus de pouvoir au chef de l’état pour empêcher l’instabilité politique)
On adopte le scrutin majoritaire à deux tours
Au 2ème tour, maintient des partis les mieux placée et alliances => défavorise ceux qui n’ont pas d’alliances et pousse les gens à voter utile au 2ème tour
PC sans alliés : chute du parti
Pouvoir du parlement réduit et celui du chef de l’état augmenté : élu pour 7 ans avec possibilité de se représenter
En cas de crises graves, il peut se passer de parlement, pleins pouvoirs garantis pendant 6 mois
Système de référendum sans consulter le parlement
Il est le chef des armées, décide d’utiliser l’arme nucléaire
Président joue aussi un rôle lesgislatif, peut poser des décrets, des lois sans accord de l’Assemblée pour aller plus vite
Président intouchable pendant son mandat, ne peut pas être renversé
Possibilité d’avoir un président de droite et un premier ministre de gauche
Parlement composé de la chambre des députés élue pour 5 ans et le sénat élu pour 9 ans au suffrage indirect renouvelable par tiers tous les 3 ans
Ces deux assemblées ont un pouvoir égal, doivent discuter, « navette parlementaire » : système lent mais équilibré
Le parlement a deux rôles : les lois et surveiller le budget, il ne siège pas tout le temps, il choisit le 1er ministre et le ministère
Si la majorité au parlement est l’opposition : cohabitation, problème pas prévu au départ
Quand pas de problème de cohabitation, 1er ministre = fusible, possibilité de le changer quand tout va mal
=> Qualités certaines au niveau de la stabilité, président et 1er ministre durables, pas otages du parlement, considérés comme responsables quand erreurs
Reproches : petits partis non représentés, obligation de s’allier, bipolarisation de la vie politique (droit, gauche)
Conclusion critiquée par la gauche au départ, annonce qu’ils changeront s’ils arrivent au pouvoir mais Mitterrand trouve ça sympa finalement
Aujourd’hui, PC critique encore et demande proportionnelle ainsi que FN.
B) Le régime gaulliste et son fonctionnement
En septembre 1958, de Gaulle présente la constitution par referendum, tous les partis appellent à voter Oui sauf PC (22% des électeurs), poujadistes et Mitterrand
=> 78,9 de Oui
De Gaulle créée l’UNR (Union pour la nouvelle République)
Elections pour le nouveau parlement en novembre 1958 au scrutin majoritaire : poussée gaulliste très forte au 1er tour (25%), PC se maintient (19%), PS en recul.
Mais au 2ème tour, gauche non alliée donc UNR gagne 212 députés alors que PC 10.
SFIO n’a que 44, gauche est trop divisée, n’existe plus
Le 21 décembre 1958, De Gaulle élu par un collège éléctoral de 80 000 notables : il devient président de la Vème République
Il choisit Michel Debré comme 1er ministre, gaulliste, commence son mandat dans de très bonnes conditions
Annonce de 3 priorités : Problème colonial, renforcement du rôle de la France et indépendance en politique extérieure, France doit être grande puissance économique.
1) Le problème colonial
Deux problèmes : Afrique noire et Algérie
En 1958 : referendum demande à l’Afrique si elle veut rester associée à la France, tous répondent Oui sauf Nouvelle Guinée
Problème très grave en Algérie quand il arrive au pouvoir
Au départ, souhait d’une victoire militaire et comme pétrole au Sahara, souhait d’une association, reformes => impasse militaire
EEN 1959 évolution de son discours : autodétermination puis indépendance
Algérie est une impasse financière et politique en 1961
Putsch des généraux (Salan) raté, création de l’OAS
De Gaulle utilise l’article 16 : pleins pouvoirs
Négociations puis accords d’Evian en mars 1962, referendum en métropole et Algérie.
2) La politique extérieure
Rupture avec politique de la IVème République (où France était fidèle aux USA)
De Gaulle veut une indépendance nationales, quitte l’OTAN, USA surpris
Création d’une force nucléaire = force de frappe
Critique de la politique extérieure des USA (Guerre du Vietnam, Israël, Moyen-Orient)
Politique français pro arabe (pour le pétrole) => Détérioration des rapports avec USA et Israël
De Gaulle fait une discours profrançais au Canada, projet de revaloriser la francophonie dans le monde
Attitude très critique à l’égard de l’URSS, critique le régime totalitaire et la mainmise sur les pays d’Europe de l’Est
Grands discours enflammés sur l’Europe libre et unie qui passent pour ridicules
Il reconnaît la Chine communiste en 1964 pour embéter les USA
Construction européenne : Accentuer le rapprochement franco-allemand pour repousser les anglais (cheval de Troie de l’USA)
De Gaulle veut une Europe des Etats, pas supranationale
Nécessité de garder de bons rapports avec anciennes colonies.
3) La politique économique et sociale
Création du nouveau franc par Pinay (ministre des finances) pendant 30 glorieuses : monnaie forte
Taux de croissance de 6 à 7 %, pas de chômage
Industrialisation forte, firmes multinationales françaises, société de consommation
Secteurs forts : automobile (Renault), aéronautique de prestige (Concorde, aviation militaire vendue au Moyen-Orient, paquebot France)
Développement de grands centres de sidérurgies (Dunkerque)
France devient 1ère puissance agricole mondiale, 1962 la PAC
Développement du secteur tertiaire, de l’emploi féminin (30% moins payées que les hommes)
Modernisation des réseaux de transport : autoroutes
Progrès sociaux : enrichissement des classes moyennes, petite progression des salaires des ouvriers, petits paysans ruinés par la modernisation agricole
Fermeture des mines de charbon et de fer : grandes grèves
Activités traditionnelle (textile) réduite
Grande période d’immigration, besoin de main d’œuvre
Démocratisation du domaine scolaire, bac pour tous.
4) La pratique du pouvoir gaulliste, évolution de 1958 à 1965
Reproche à De Gaulle d’avoir une pratique monarchiste, caricature en Louis XIV
En 1962, parlement lui reproche de ne jamais le consulter, fait passer une motion de censure contre Pompidou que De gaulle voulait comme 1er ministre
De gaulle fâché, dissous l’Assemblée et décide l’élection du président au suffrage universel, referendum en octobre 1962, tous les partis sauf gaullistes appellent à voter non : 62% de Oui
Vote pour élire une nouvelle chambre des députés : De Gaulle obtient une majorité absolue et renomme Pompidou
De Gaulle sous-estime la montée du mécontentement
Partis de gauche se rassemblent et se présentent ensembles en 1965 avec Mitterrand
Montée d’une opposition centriste (CD), Lecanuet réalise un assez bon score
Evénements de mai 1968 sur polycopiés.
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